德国对华强硬言论下的现实矛盾

8月20日,德国东部萨克森-安哈尔特州的一场竞选集会上,副总理兼财长克林拜尔直言中国“没有遵守全球贸易规则”,并呼吁对华采取“更强硬的手段”。他点名批评中国存在产能过剩、国家补贴和合资要求,并以钢铁与汽车等行业为例,强调要提高相关产业的“韧性”。这些言辞显然是面向选民的政治表态,但经济数据却展示了另一个现实。

同日公布的德国联邦统计数据显示,2026年上半年中国仍是德国最大的贸易伙伴,双边贸易额达1255亿欧元。细看结构,德国对华出口同比下降逾12%,降至不足370亿欧元,而自中国的进口却增长近9%,约为920亿欧元,导致上半年对华贸易逆差从2025年同期的400亿欧元扩大到约550亿欧元。对德国而言更尴尬的是,2021年对华出口曾高达1040亿欧元,彼时中国还是德国的第二大出口目的地;短短五年,中国在德国出口目的地排名已跌至第九,甚至被奥地利和瑞士超越。

克林拜尔并非首位拿中国问题做文章的德国政客。今年7月,德国总理默茨便称人民币长期被低估约25%,并曾建议效仿1985年的《广场协议》对人民币施压。这一想法连欧洲央行行长拉加德都公开表示不适宜。然而,批评中国补贴的同时,欧盟自身也在大举投入补贴:据不完全统计,2021—2030年间欧盟计划提供逾1.44万亿欧元的各类补贴,仅2022年对电动汽车产业的直接补贴就至少有220亿欧元。对华加征的反补贴税与关税叠加后,最高可达45.3%的综合税率,这种“自家补贴是产业政策、他家补贴是市场扭曲”的双重标准,引发不少质疑。

德国面临的真正问题更多源自内部。德国经济研究所调查显示,36.6%的工业企业感到竞争力下降,创31年新高;基尔世界经济研究所的分析认为,尽管约三分之一的海外市场份额损失可以归因于中国竞争,但另外三分之二反映的是德国自身在成本、创新和政策等方面的结构性弱点。高能源费用、较高的劳动力成本、创新投入不足和政策方向失误,是影响德国出口竞争力的主要内因。

汽车业受到的冲击最为明显。2026年1—5月,德国汽车及零部件对华出口同比下降超过四分之一,降至47亿欧元;自2022年高点以来,对华汽车出口已从约300亿欧元降至136亿欧元。大众、奔驰、宝马在华交付量分别下滑25.9%、28%和20.4%,德国品牌在中国市场的份额在过去六年从26%降至16%,在纯电动车领域更仅剩1.6%。值得注意的是,这并非因为中国消费者不再买车——上半年中国汽车销量反而增长约9%,只是购买倾向不再偏向德国品牌。就业方面,2026年6月底德国制造业就业人数为529万人,较去年减少14.4万人,其中汽车制造业就业降至69.15万人,为2005年以来最低。大众被曝计划全球裁员最多10万人并关闭四座德国整车厂,这被视为德国工业面临的重大警讯。

在对华博弈上,欧盟与中国的产业链高度交织,尤其在稀土等关键领域,一旦对抗升级,经济代价会迅速显现。与此同时,中德之间并非只有摩擦:克林拜尔本人在2025年11月访华时曾共同主持中德高级别财金对话并达成27项共识;2026年2月与默茨的互访也促成双方就加强战略沟通与开放合作达成重要共识;7月双方同意重启中德经济合作联委会并设立贸易投资与产业合作工作组。德国联邦经济和能源部长赖歇也明确表示支持自由贸易、反对“脱钩断链”。

综合来看,德国政界一方面高声指责中国、主张强硬,另一方面又在经济上深度依赖中国市场——对华贸易支撑着约100万个德国就业岗位,5000多家德企在华投资经营。挥舞贸易制裁或“脱钩”口号固然能博取选票,但在产业链深度交织和自身竞争力下滑的现实面前,这类表态更多像是一场政治表演,而不是可行的解决方案。贸易逆差、产业转型与内部结构性问题,才是德国必须直面并解决的长期课题。

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